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河北解讀電動(dòng)自行車新規(guī):允許搭載1人,且不限制年齡

發(fā)布時(shí)間:2021-12-20瀏覽次數(shù):3643

12月17日,河北省召開新聞發(fā)布會(huì),省人大常委會(huì)法工委和省政府相關(guān)部門對《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》進(jìn)行重點(diǎn)解讀。據(jù)悉,該條例將于2022年5月1日起施行,標(biāo)志著河北省電動(dòng)自行車管理走向法治化軌道。


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強(qiáng)化源頭治理,明確從生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)管起

河北省人大常委會(huì)法工委一級(jí)巡視員何書堂介紹,《條例》共七章五十條,從電動(dòng)自行車(《條例》所指電動(dòng)自行車是以車載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行能力,能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。電動(dòng)三輪車、四輪車的管理不在本條例的規(guī)范范圍內(nèi))生產(chǎn)和銷售、登記、通行、停放和充電、綜合治理、法律責(zé)任等方面作了全面規(guī)范。

《條例》強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格對生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,細(xì)化實(shí)化電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。強(qiáng)調(diào)未經(jīng)過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車不得銷售。

對充電設(shè)施配建等問題,強(qiáng)化了政府責(zé)任

何書堂介紹,《條例》突出教育為主,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。充分考慮登記上牌等服務(wù)措施的便民性,對號(hào)牌登記、變更、轉(zhuǎn)移、注銷進(jìn)行了規(guī)范。

對充電設(shè)施配建等問題,強(qiáng)化了政府責(zé)任,有規(guī)劃、有規(guī)范、有投入,要求縣級(jí)以上人民政府加大對電動(dòng)自行車集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)的投入。

針對頭盔佩戴率低,明確佩戴“十分必要”

《條例》規(guī)定駕駛、乘坐電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。史貴中介紹,自2020年公安部交通管理局部署全國公安交管部門開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)以來,截至目前,全國電動(dòng)自行車安全頭盔平均佩戴率從行動(dòng)前的不足20%提高到50%以上,電動(dòng)自行車駕乘人員交通事故死亡率同比下降11.7%。

“當(dāng)前,我省騎乘電動(dòng)自行車安全頭盔佩戴率還比較低,今年上半年,全省電動(dòng)自行車駕乘人員死亡事故中,約75.76%因顱腦損傷致死,未佩戴安全頭盔駕乘人員的死亡風(fēng)險(xiǎn)是佩戴者的3.9倍。佩戴安全頭盔是保障騎乘人員安全的重要手段,十分必要。目前,全國已經(jīng)有20個(gè)省和設(shè)區(qū)市立法強(qiáng)制佩戴安全頭盔。”史貴中說。

載重能力有限,只能搭載1人且不限制年齡

《條例》規(guī)定成年人駕駛電動(dòng)自行車只能搭載1人。史貴中介紹,從電動(dòng)自行車的技術(shù)參數(shù)來看,電動(dòng)自行車的整備質(zhì)量不能超過55公斤、電動(dòng)機(jī)功率不能超過400瓦,故載重能力有限;如果搭載兩人,駕乘人員頭盔、背包、行李、防護(hù)用具等將占用大量空間,駕駛極為不便,嚴(yán)重影響駕駛?cè)藢﹄妱?dòng)自行車的操控,一旦遇突發(fā)情況,難以采取及時(shí)有效的應(yīng)對措施,極易造成事故。

“從群眾出行實(shí)際情況來看,電動(dòng)自行車搭載兩人時(shí),因?yàn)榘白秃笠录艿拈L度不夠,往往兒童需要在腳踏板上站立或乘坐,發(fā)生交通事故的瞬間,駕駛?cè)思昂笈懦俗藛T的身體因慣性前移,極易將該兒童擠壓到車把立管上,且車輛倒地前,造成兒童嚴(yán)重的磕碰損傷,因此有必要對載人做出限制性規(guī)定。綜合考慮到我省群眾電動(dòng)自行車出行安全與需求,條例作出了成年人駕駛電動(dòng)自行車只能搭載1人,且不限制被搭載人員年齡的規(guī)定。”史貴中說。


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